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  • 索引號:qz06101-2400-2013-00168
  • 發布機構:信息公開辦
  • 生成日期:2013-08-28 18:09:17
  • 目錄名稱:晉江市人民政府辦公室關于印發晉江市政府公開信息送交暫行辦法的通知
  • 發布文號:晉政辦〔2013〕168號
  • 內容概述:
晉江市人民政府辦公室關于印發晉江市政府公開信息送交暫行辦法的通知
時間:2013-08-28 18:09     字體顯示: 、、       閱讀:1

晉政辦〔2013168

 

 

晉江市人民政府辦公室關于印發

晉江市政府公開信息送交暫行辦法的通知

 

各鎮人民政府、街道辦事處,經濟開發區管委會,出口加工區管理局,市直各單位:

現將《晉江市政府公開信息送交暫行辦法》印發給你們。該暫行辦法自201391日起實行,請遵照執行。

 

 

晉江市人民政府辦公室    

 2013821        

(此件主動公開)

晉江市政府公開信息送交暫行辦法

 

一、為規范政府公開信息送交工作,確保政府公開信息及時、完整地送交到政府信息查閱場所,提高政府信息查閱場所公共服務能力,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和福建省政府有關管理規定,結合我市實際,制定本規定。

二、本規定所稱的政府公開信息送交工作,是指政府公開信息送交單位按照《條例》的要求,及時、完整地向政府信息查閱場所送交屬于主動公開范圍的政府信息。

送交內容包括政府公開信息及其目錄索引、《政府信息公開工作年度報告》(以下簡稱《年報》)等。

三、本規定所稱的政府公開信息送交單位是指轄區各鎮(街道)、市直行政機關,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位(以下簡稱送交單位)。

四、本規定所稱的政府信息查閱場所是指晉江市人民政府為方便公民、法人或者其他組織獲取政府信息,在市檔案館、圖書館設置的查閱場所。

五、政府公開信息送交工作應遵循各負其責、及時有效、系統規范的原則。

六、市政府信息公開工作主管部門負責政府公開信息送交工作的監督與管理。

七、送交單位應將形成或者變更的政府信息于每季度結束后的15天內,集中向市檔案館、圖書館送交紙質文本各一份,送交紙質文本應為原件,并采用離線方式送交電子文本及政府公開信息送交目錄索引(附件1),電子文本應符合有關文件格式(附件2),目錄索引的數據結構應符合《政府政府信息公開目錄編制說明》(附件3)的要求。

屬于主動公開的聯合發文的政府信息,由該文件的主辦單位或文號責任單位負責送交。

八、政府公開信息修改或者廢止時,送交單位應及時將修改后的政府公開信息及其目錄索引或者廢止信息的目錄送交市檔案館、圖書館。

九、嚴格辦理政府公開信息的交接手續。送交單位送交政府公開信息時,應附上加蓋公章的《政府公開信息交接文據》(附件4)一式兩份;市檔案館、圖書館確認無誤后,應加蓋公章,交接雙方各執一份。

十、送交單位應將政府公開信息送交工作納入本單位政府信息公開的日常工作,明確專門機構和專門人員負責辦理向市檔案館、圖書館送交政府公開信息的具體事宜。

十一、市檔案館、圖書館應定期向市政府信息公開工作主管部門報告政府公開信息的送交情況和查閱利用情況。

十二、政府公開信息的送交工作和提供查閱服務工作納入市政府信息公開工作考核、評議內容。市政府信息公開工作主管部門和監察機關負責定期對送交單位的政府公開信息送交工作和查閱場所提供查閱服務工作情況進行考核、通報。

十三、對不按規定送交政府公開信息的,或者不及時送交已變更的政府公開信息的,由監察機關責令有關送交單位改正。

十四、本規定自201391日起施行。

聯系人及聯系電話:方鴻慶(政府辦),85687609

張秀淑(檔案館),68106907

蘇梅珍(圖書館),82032186

 

附件:1.政府公開信息送交目錄索引

2.電子文本送交格式

3.政府信息公開目錄編制說明

4.政府公開信息交接文據

 

 

 

 

 

 

 


附件1

政府公開信息送交目錄索引

單位名稱:                                                         送交日期:

序號

索引編碼

公開信息名稱

形成或變更

(印發)日期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

 

電子文本送交格式

 

政府公開信息電子文本的送交格式:

文本文件采用XML、CEB、PDF格式;

文件目錄采用XML、DBF、EXCEL格式;

圖像文件采用JPEG、TIFF、PDF格式;

音頻文件采用WAV、MP3格式;

視頻文件采用MPEG、AVI格式。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

政府信息公開目錄編制說明

 

根據《福建省政府信息公開目錄編制說明》、《泉州市政府信息公開目錄編制說明》,按照“科學合理、系統規范、分級編制、各負其責”的原則,現就我市政府信息公開目錄的編制方法說明如下。

一、入編范圍

信息公開主體依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,應當主動向社會公開的政府信息。

二、信息編制格式及其釋義

格式:

索引號

名稱

發布機構

內容概述

生成日期

備注/文號

數據結構:

數據項名

字段類型

文字類別

字段長度(字節)

索引號

字符型

字符

23

信息名稱

字符型

漢字

120

發布機構

字符型

漢字

40

內容概述

字符型

漢字

300

信息生成日期

日期型

日期型

8

備注/文號

字符型

漢字

100

(一)索引號

索引號是一組23位代碼,是每條政府公開信息的唯一識別代碼。索引號由信息生成機構代碼、信息類別、信息生成年度、流水號等4組共20位數字組成,其間以“—”連接,長度為23個字符,格式為:

××

××

×××

××

××

××××

×××××

——

——

——

 

——

——

 

————

 

—————

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一級類目代碼

二級類目代碼

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

機構代碼

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.機構代碼

機構代碼即政府信息生成單位代碼,由索引號的第17位組成,包括區域代碼、縣區代碼、單位序號。聯合發文或多個單位共同生成的信息,使用信息發布機構的代碼。

1)區域代碼:索引號的第12位為區域代碼,以區域名稱的漢語拼音首位大寫字母表示。泉州市區域代碼為QZ。

2)縣區代碼:索引號的第34位為縣區代碼,根據《泉州市政府信息公開目錄編制說明》規定,晉江市的縣區代碼為“06”。

3)單位序號:索引號的第5—7位為單位序號。由3位阿拉伯數字組成。根據《福建省政府信息公開目錄編制說明》規定,“000”“099”為預留號,“800”“849”預留給管理公共事務職能的組織使用,“850”“899”預留給公共企事業單位使用。鎮、街道在市直單位之后,從“901”開始編碼。

表格1

晉江市人民政府政府信息公開市直機構、鎮(街道)單位編碼

 部門名稱

索引編碼

 

部門名稱

索引編碼

市政府

qz06100

 

衛生局

qz06119

政府辦

qz06101

 

信訪局

qz06120

青陽街道辦事處

qz06901

 

審計局

qz06121

梅嶺街道辦事處

qz06902

 

國土資源局

qz06122

西園街道辦事處

qz06903

 

環境保護局

qz06123

羅山街道辦事處

qz06904

 

科技與信息化局

qz06124

靈源街道辦事處

qz06905

 

人口與計生局

qz06125

新塘街道辦事處

qz06906

 

廣電局

qz06126

陳埭鎮政府

qz06907

 

僑臺外事局

qz06127

池店鎮政府

qz06908

 

文體新局

qz06128

安海鎮政府

qz06909

 

公安局

qz06129

磁灶鎮政府

qz06910

 

司法局

qz06130

內坑鎮政府

qz06911

 

(預留)

qz06131

紫帽鎮政府

qz06912

 

行政審批中心

qz06132

東石鎮政府

qz06913

 

統計局

qz06133

永和鎮政府

qz06914

 

行政執法局

qz06134

英林鎮政府

qz06915

 

國稅局

qz06135

金井鎮政府

qz06916

 

安監局

qz06136

龍湖鎮政府

qz06917

 

旅游局

qz06137

深滬鎮政府

qz06918

 

地稅局

qz06138

西濱鎮政府

qz06919

 

工商局

qz06139

經濟開發區

qz06920

 

統戰部(民宗局)

qz06140

出口加工區

qz06921

 

投資促進局

qz06141

發展和改革局

qz06102

 

人防辦

qz06142

經濟貿易局

qz06103

 

科協

qz06143

民政局

qz06106

 

檔案局

qz06144

財政局

qz06108

 

預留

qz06145

公務員局

qz06109

 

交管大隊

qz06146

人力資源和社會保障局

qz06110

 

氣象局

qz06147

住房和城鄉建設局

qz06111

 

地震辦

qz06148

市政園林局

qz06112

 

質量技術監督局

qz06149

交通運輸局

qz06113

 

藥監局

qz06150

農業局

qz06114

 

慈善總會

qz06801

水利局

qz06115

 

殘聯

qz06802

教育局

qz06116

 

煙草公司

qz06850

(預留)

qz06117

 

 

 

2.類目代碼

類目代碼是信息分類的編碼,即索引號的第9—12位,分為一級類目代碼和二級類目代碼,分別用兩位數字編制。二級類目代碼由各政府信息公開主體自行設置,沒有二級類目的以“00”填充。我市試行的兩級目錄表格如下:

表格2

一、機構、職能、人事類信息

1

機構、職能信息

2

人事信息

二、行政法規、規章和規范性文件

1

國家法律法規

2

福建省法律規章

3

泉州市法規規章

4

晉江市規范性文件

 

三、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃和相關政策

1

規劃綱要

2

專項規劃

3

區域規劃

4

工作計劃

5

政府工作報告

 

四、國民經濟和社會發展統計信息

1

統計數據

2

解讀信息

3

統計公報

4

其他數據

 

五、財政預算、決算報告

1

市級財政預決算報告

2

市級財政預算收支情況

3

部門財政預決算報告及收支情況

4

審計報告

 

六、行政事業性收費的項目、依據、標準

1

收費項目目錄

2

收費情況

 

七、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況

1

采購目錄、標準信息

2

采購項目公告及實施情況

 

八、行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況

1

行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限等相關規定

2

行政許可事項辦理情況

 

九、重大建設項目的批準和實施情況

1

重大建設項目目錄

2

重大建設項目批準和實施情況(項目動態)

 

十、扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況

1

扶貧

2

教育

3

醫療

4

社會保障

5

促進就業

 

十一、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況

1

突發公共事件應急預案

2

公共事件預警信息及應對情況

4

應急動態

 

十二、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況

1

環境保護

2

公共衛生

3

安全生產

4

食品藥品

5

產品質量

 

十三、城鄉建設和管理的重大事項

1

工程招投標

2

土地出讓

3

產權交易

4

住房保障

5

居住困難用地指標、土地使用權初始登記及變更情況

6

其他

 

十四、社會公益事業建設情況

1

慈善事業

2

公益活動

 

十五、征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況

1

征地補償政策

2

征地項目信息及公告

3

征地補償發放及使用情況

 

十六、搶險救災、優撫、社會捐助、彩票公益金等款物的管理、使用、分配情況

1

搶險救災

2

優撫、社會捐助

3

彩票公益

 

十七、貫徹落實國家關于農村工作政策情況

1

三農政策

2

三農動態

 

十八、 財政專項資金管理和使用情況

1

村級公益事業建設一事一議財政獎資金管理和使用情況

2

農村義務教育經費保障機制改革經費管理和使用情況

3

城市義務教育經費管理和使用情況

4

國家助學金、國家獎學金、國家助學貸款貼息管理和使用情況

5

中等職業學校免學費補助資金管理和使用情況

6

科普惠農興村計劃專項資金管理和使用情況

7

農業技術推廣經費管理和使用情況

8

農村勞動力轉移培訓經費管理和使用情況

9

農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度專項資金管理和使用情況

10

計劃生育家庭特別扶助制度專項資金管理和使用情況

11

國家免費孕前優生健康檢查項目專項資金管理和使用情況

12

農民專業合作經濟組織補助資金管理和使用情況

13

農村飲水安全資金管理和使用情況

14

農村沼氣推廣補助資金管理和使用情況

15

小型農田水利設施建設補助資金管理和使用情況

16

測土配方施肥補助資金管理和使用情況

17

糧食直補管理和使用情況

18

農資綜合補貼管理和使用情況

19

農機購置補貼管理和使用情況

20

農作物良種補貼管理和使用情況

21

畜牧良種補貼管理和使用情況

22

新型農村合作醫療補助資金管理和使用情況

23

農村醫療救助補助資金管理和使用情況

24

新型農村社會養老保險補助資金的管理使用情況

25

城市醫療救助補助資金管理和使用情況

26

城鎮居民基本醫療保險補助資金管理和使用情況

27

農村最低生活保障補助資金管理和使用情況

28

城市居民最低生活保障補助資金管理和使用情況

29

公共衛生服務體系建設補助資金管理和使用情況

30

撫恤補助資金管理和使用情況

31

財政扶貧資金管理和使用情況說明

32

農業綜合開發資金管理和使用情況

33

農業生產救災資金管理和使用情況

34

林業生產救災資金管理和使用情況

35

中央自然災害生活補助資金管理和使用情況

36

家電下鄉資金管理和使用情況

37

汽車摩托車下鄉資金管理和使用情況

38

廉租房保障專項補助資金管理和使用情況

39

城市棚戶區改造專項補助資金管理和使用情況

40

公共租賃房專項補助資金管理和使用情況

41

農村危房改造補助資金管理和使用情況

42

就業補助資金管理和使用情況

 

十九、鄉(鎮)土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況

1

宅基地使用的審核情況

2

個人住宅危房就地翻建申報情況

3

住宅地新建與改建

 

二十、鄉(鎮)的債權債務、籌資籌勞情況

1

債權債務

2

籌資籌勞

 

二十一、鄉(鎮)集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍等情況

1

鎮(街道)集體企業及經濟實體承包、租賃、拍賣情況

2

鎮(街道)辦企業運行及收支情況

 

二十二、執行計劃生育政策的情況

1

執行計劃生育政策的情況

2

一孩、二孩《生育服務證》、《獨生子女父母光榮證》辦理情況

 

二十三、工作動態

1

市長專線

2

政務督查

3

組團信息

 

二十四、其他應主動公開的政府信息

數碼為信息類別代碼。其中,01—16、23、24為晉江市人民政府及其部門應當主動公開的政府信息的具體內容和類別代碼;01、17—22、23、24鎮人民政府、街道辦事處應當主動公開的政府信息的具體內容和類別代碼。25—29為預留類別代碼,作為新增公開信息類別或各單位自有類別代碼。

市人民政府各部門發布本部門政府公開信息時,可按照國家部委具體分類要求發布;信息類別代碼要按照本說明的要求編制。

3信息生成年度

信息生成年度是信息生成或變更的年度,即索引號的第1417位。

4.流水號

流水號是一組順序號,即索引號的第1923位,由5位阿拉伯數字組成。首位作為信息類別標示號,即“0”代表正式公文類信息,“1”代表非正式公文類信息,其余四位流水號在一個信息發布主體內,按同一年份里信息發布時間順序由“0001”開始連續編號(尚未按此方式編制流水號的部門,201411日起須統一按此法編制)。

索引號的第8位、第13位、第18位以“—”連接。

(二)名稱

信息名稱是指信息主要內容的標題。

(三)發布機構

發布機構是指信息發布主體的名稱。

(四)內容概述

內容概述是對所發布信息的簡要概括,字數控制在150個漢字內。

(五)生成日期

信息生成日期是指信息生成或變更(印發)的時間。

(六)備注/文號

備注/文號是用于填寫文號(正式公文)或信息相關的說明(非正式公文)。

 

 

附件4

 

政府公開信息交接文據

 

送交單位:                 單位代碼:

 

公開信息所屬年代:

公開信息紙質文本:      份;

公開信息電子文本:      份;

信息公開工作年報:     份;;

信息公開目錄索引:     條。

 

送交單位(蓋章)        接收單位(蓋章)

    負責人:                負責人:

    經手人:                經手人:

 

                       

 

(交接文據共制二份,交接雙方各執一份)

 

抄送:市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦。

晉江市人民政府辦公室                    2013823印發

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主辦:晉江市人民政府辦公室 承辦:晉江市數字晉江建設辦公室

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