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  • 發布機構:信息公開辦
  • 生成日期:2009-08-19 00:00:00
  • 目錄名稱:【政府辦】泉州市人民政府辦公室關于加快推進公共企事業單位信息公開的通知
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【政府辦】泉州市人民政府辦公室關于加快推進公共企事業單位信息公開的通知
時間:2009-08-19 00:00     字體顯示: 、、       閱讀:1

泉政辦〔2009189

 

各縣(市、區)人民政府、泉州開發區管委會,市直有關單位,省部屬駐泉有關單位:

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第三十七條要求,為加快推進我市具有公共服務職能的企事業單位的信息公開,規范公共企事業單位辦事公開工作,提升各級各有關部門服務海西建設和我市產業、港口、城市發展的質量,現將有關事項通知如下:

一、深化認識,切實增強責任意識

公共企事業單位是政府履行公共服務職能的重要機構,是政府向人民群眾提供公共產品和公共服務的重要平臺,其掌握的大量信息與人民群眾的生產生活息息相關,直接關系到人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進公共企事業單位信息公開是貫徹落實科學發展觀,堅持立黨為公、執政為民的重要體現;是維護人民群眾的切身利益,構建社會主義和諧社會的必然要求;是深入貫徹落實《條例》,保障公民知情權、監督權的重要舉措。

市直各行業主管部門要切實加強對所屬具有公共服務職能的企事業單位開展信息公開工作的指導、協調、督促,發揚改革創新精神,組織推進公共企事業單位的信息公開工作,促進形成領域更寬、價值更優的全市政府信息公開工作局面。

二、明確任務,構建公開運行體系

市直各行業主管部門要盡快組織所屬公共企事業單位按照辦事公開工作框架和業務流程,抓緊建立健全以辦事公開目錄和指南為基礎、應公開信息為內容、公開渠道為手段、機制制度為保障的信息公開運行體系。

(一)編制辦事公開指南和目錄

各公開企事業單位要按照《條例》的要求,結合行業實際,參考主管部門政府信息公開指南和目錄的規則和格式,編制本單位辦事公開指南、信息類目和信息索引號,確保指南和目錄科學、合理、實用。

(二)抓緊梳理發布辦事公開信息

各公開企事業單位要抓緊梳理涉及人民群眾切身利益、涉及單位職能、業務事項的信息,嚴格按照《保密法》和《條例》等有關法律法規的規定,認真審核,科學界定公開屬性,主動發布應公開信息。各公共企事業單位要在920前完成20085月以來的信息梳理和網站發布工作,并抓好日常新增信息的審核公開。

(三)突出信息公開重點

1.教育部門管理的公共企事業單位。要圍繞解決上學難、上學貴問題,以加強招生考試管理、規范教育收費為主線推行校務公開。向社會公布校務公開目標管理、考核評估等制度,辦學資格、學籍管理辦法和入學條件,收費項目、依據、標準、用途和使用情況,招生考試政策、計劃、程序和結果,咨詢服務方式,監督渠道和查處結果,保送生、特長生選拔和學生評先選優情況,各類資金和助學物資發放情況等。各類招考錄取名單公示、公告。

2.衛生部門管理的公共企事業單位。要圍繞解決看病貴問題,以規范藥品價格、醫療服務價格等為重點推行院務公開。向社會公布醫療服務、醫用耗材和藥品等項目的價格信息,門(急)診、住院醫療費用明細清單等制度,行風建設情況和監督渠道;向患者公開收費項目、依據、標準和使用情況,提供醫療收費查詢、信息咨詢和病歷資料復印等服務。依法發布重大疫情信息,及時澄清不實報道或謠言。

3.供水、供電、供氣等公共企事業單位。要以便民利民為出發點,向社會重點公布價格聽證、首問責任等制度,辦事項目、依據、程序、時限和結果,收費項目、依據、標準、時間和代收代辦項目,服務范圍、站點、承諾,紀律規定,新出臺政策,公共服務調整計劃,故障處理情況,工程招投標、物資采購的方式和結果,監督渠道等內容。發布停水、停電公告和液化氣市場價格等。

4.交通、公路等具有行政執法職能或受委托行使執法權的公共企事業單位。要向社會重點公布行政執法的法律、法規、政策,職責任務,管理權限,紀律規定,收費和處罰的項目、依據、標準、結果、繳費辦法,對工作人員違法違紀的處理規定,監督渠道等信息。

5.環境保護事業單位。要主動公開環境保護法律、法規、政策及標準,大氣環境、水環境、聲環境、輻射環境等質量監測服務,建設項目環境影響評價服務,委托監測服務等各類服務收費的標準、依據、用途和使用情況,咨詢服務的范圍、時間、地點和聯系方式,監督渠道等內容。

6.人口和計劃生育事業單位。要主動公開單位職能權限、工作標準、崗位職責和行為規范,服務的范圍、依據、時限、站點、流程、結果以及違諾責任和處理辦法,收費的項目、依據、標準、用途和使用情況,對工作人員違法違紀的處理規定,便民服務電話和監督渠道等。

7.其他與群眾利益密切相關的公共企事業單位。要結合各自行業特點,主動公開有關辦事信息。

(四)建設公開載體

各級各有關部門要認真研究適合本地區、本系統、本行業特點的公開形式,本著便于知情和有利監督的原則,積極組織各公共企事業單位建立形式多樣、富有實效的信息公開平臺。

1.按照國務院辦公廳、省政府辦公廳關于把政府網站建設成為信息公開第一平臺的要求,各有關部門要組織所屬公共企事業單位做好互聯網站信息公開專欄建設,建立信息查閱、發布、咨詢、投訴、受理、反饋等功能的網上雙向互動平臺,并與主管部門網站有機集成。

2.運用好公開欄、電子觸摸屏、便民服務卡、辦事指南、服務熱線等群眾喜聞樂見的公開形式,更加便捷地向基層和群眾公開辦事信息。

3.積極發揮各類媒體的作用,通過報紙、雜志、廣播、電視等進行公開。

4.大力推行社會聽證、專家咨詢、新聞發布等適應現代社會發展要求的公開形式,進一步增強辦事公開的實效性。

(五)建立健全公開機制制度

各級各有關部門要進一步建立健全各項信息公開工作制度,使公共企事業單位辦事公開的各個方面、各個環節有規可依、有章可循。一是要制定主動公開和依申請公開制度,明確公開的范圍、方式、程序、審核等各個環節要求,規范內部業務操作流程,增強辦事公開的針對性、時效性和有效性。二要建立健全來信來訪接待、投訴處理和監督檢查等制度,不斷完善內部制約機制。三要建立健全辦事公開的責任追究制度、考核制度、評議制度、反饋制度、備案制度等,不斷完善辦事公開的工作機制,促進辦事公開工作規范運行。

三、加強領導,狠抓各項工作落實

推進公共企事業單位信息公開是一項政策性強、涉及面廣、群眾高度關注的工作。各級各有關部門要切實加強組織領導,深入調查研究,強化監督檢查,狠抓工作落實,確保公共企事業單位信息公開取得成效。

(一)加快組織實施。各級政府信息公開工作領導小組要高度重視,把辦事公開作為政府信息公開工作的重要組成部分,納入總體部署,統一檢查落實。各行業主管部門要按照誰主管、誰負責的原則,抓緊成立工作小組,制定工作方案,精心組織實施。公共企事業單位作為辦事公開的責任主體,要相應成立辦事機構,負責辦事公開日常工作;要樹立以公開促服務,以服務求發展的意識,結合自身實際,建立健全長效機制,將辦事公開貫穿于日常工作的全過程,使其成為一項基本管理制度。要加快運作,確保920日前全面建立各責任單位信息公開運行體系。

(二)加強工作指導。各行業主管部門要深入調查研究,及時掌握群眾關心、關注的熱點、難點問題,有針對性地研究制定對策;要進一步探索辦事公開工作規律,加強工作指導,制訂行業服務標準,建立明晰的責任體系;要制訂辦事公開有關文本的標準格式,方便各單位參照執行;要總結推廣典型經驗,以點帶面,提高辦事公開整體水平。

(三)強化監督檢查。各行業主管部門要把公共企事業單位辦事公開工作納入黨風廉政建設責任制、領導干部年度考核和行風評議范圍,圍繞所屬單位公開內容是否全面、公開形式是否便捷、公開時間是否及時、公開程序是否科學等方面,加強監督檢查。各級政府信息公開工作領導機構和監察部門要充分發揮各自職能,對容易發生問題的關鍵環節以及群眾關心、關注的事項,重點進行檢查。市政府辦公室將在9月下旬組織對各有關行業主管部門及其所屬公共企事業單位進行督查。

 

 

 

 

〇〇九年八月十九日

主辦:晉江市人民政府辦公室 承辦:晉江市數字晉江建設辦公室

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