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  • 生成日期:2008-06-28 00:00:00
  • 目錄名稱:【政府辦】泉州市人民政府辦公室轉發省政府辦公廳關于依申請公開政府信息的暫行辦法等文件的通知
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【政府辦】泉州市人民政府辦公室轉發省政府辦公廳關于依申請公開政府信息的暫行辦法等文件的通知
時間:2008-06-28 00:00     字體顯示: 、、       閱讀:1

州市府辦公室轉發府辦公廳 于依開政信息的暫行辦法等文件的通知

 

 

 

各縣(市、區人民政府、泉州區管委,直有關單位, 省部屬駐泉有位:

現將福建省府辦公廳《關于發〈福建省人政府辦 廳關于依申公開政府息的行辦文件的通知(閩政 辦2008114 號)轉給你們,請認真織學,并結實際, 施。貫徹施過程中現的問題,請時向政府 息公開辦公報告,以便總上報省政府公廳。(聯系電 話22371198,傳22371798

 

 

 

 

 

 

 

 

八年六月二十六日


 

 

 

建省人民政府辦印發

福建民政公廳關于依申請 公開息的辦法》文件通知

 

 

 

(閩政辦〔2008114 號)

 

 

 

各市、縣(區人民,省人政府各部門,直屬機構現將《福建省人民政府公廳關依申請公開政信息的暫

行辦法》、《福民政辦公關于政府信息布協調的暫行 規定》、《福建民政府公廳于政府信息公保密審查的暫 行規定》印發們,請真貫。對貫徹施過程中發現的問題,請及省政府公廳報告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

福建省人民政辦公廳

 

○○八年六月六日


 

 

 

建省政府廳關于

依申政府的暫行辦法

 

 

 

第一條 為了規范申請公政府信息工作,保證公民、法 人和其他組織法獲取政,充分發揮政府息對人民群眾 生產、生活和濟社會活的服作用,根據《華人民共和國 政府信息公開例》,本暫行辦法。

第二條 本辦法所依申請開政府信,是指公民、法人 和其他組織(下簡稱申根據自身生產、活、科研殊需要向各級民政府及級以政府部門請獲取相關政 府信息,行政關依法向請人政府信息的。

第三條 依申請公政府信應遵循嚴格、準確及時、 便民服務的原。

第四條 申請人應合法使依申請獲得政府信,不得 利用依申請獲的政府信從事。

第五條 行政機關當指定體的工作機負責依申請公開 工作,建立健依申請公政府作制,將工作機名稱、辦公地、辦公時、聯等信息向會公,便 申請人提出政信息公開申請。

第六條 行政機關向申請公開政府信,應當對擬公 開的政府信息行保密審,未經審查的政府息不得公開。

下列政府信息予以公開:


 

 

 

(一)屬于國家秘密或公開后能導致國家秘被泄露

 

信息;

 

(二)依法受保護的商秘密或公開后可能導商業秘

 

被泄露的信息;

 

(三)依法受保護的個隱私或公開后可能導個人合法

 

權益受損害的;

 

(四危及國家、、經濟安會穩定的信;

 

(五)正在調查、討論、處理過中的信,但律、法規 和規章另有規外;

(六)與行政執法有關的,公開可能會影響檢、調查、

 

取證等執法活會危他人法權益的信息;

 

(七)法律、法規、規章定不公開其他政信息。

 

第七 申請人申請公開府信息,應當采用書面式(括數據電文形)。采用面形式請公開政府信確有困難的, 申請人可以口提出,由受該申請的行政關代為填府信息公開申;可以托他提出申請。

政府信息公開申請應包括列內

 

(一)申請人的姓名或、、身份證明、系方式等

 

基本情況;

 

(二)申請公開的政府信的內;

 

(三)申請公開的政府信的形;

 

(四)申請人的簽名或據電文形式提申請的可


 

 

 

以省略);

 

(五)申請時。

 

第八條 申請人申公開政,應當行政機關提供本 人的身份證明本組織的關證。以組織名義出申請的,書面權委表人主要負責人。

行政機關認為要當面核有關身份證明,可要求申請 人到指定的政信息公開理點,或采其他有效形式 核實。

第九條 行政機關當通過、提供網下載服務等多種

 

方式提供申請的格式文。

 

第十條 申請人的請書不,行政關應當及時告知 申請人更改、補充申請。

第十一條 行政機關到政信息公開申,應當登記并

 

提供受理回執。

 

第十二條 對申請公的政,行政機關根據下列情況

 

分別作出答復

 

(一)申請公的政府息已經向社會主動公開,應當知申請人獲取府信息的式和;

(二)申請公的政府息屬于可以公開范圍的,應當作

 

政府信息公開決定;

 

(三)申請公的政府息不存在或者不屬于本政機關公


 

 

 

開的,應當告人;能夠定該政府信息公開機關的,

 

應當告知申請政機的名、聯系方式;

 

(四)申請公開的政府息屬于予公開范圍的,應當作

 

不予公開的決,書面說明不予公開的理、依據以途徑;

 

(五)申請公開的政府息中含不應當公開的內容,但是 能夠作區分處,行政關應作出政府信息分公開決, 書面說明部分理由依據及救濟途徑。

(六)對于同一申請人同一行機關就同一內反復提出

 

的政府信息公,行機關經答復的,可不再答復。

 

第十三條 對于可以公開的府信,能在答復時提供具 體政府信息內,應同供;不能同時提供,要確定提期限。

第十四條 行政機關收到政信息公開申請,能夠當場答復 和提供政府信,應當答復提供政府信息,不能當場答復 和提供的,應當自收到申請之日 15 個工作日內予以答復,定提供期;如需延長答復期,應當經行政機負責人同, 并告知申請人,長答復期限長不得超 15 個工作日。

申請公開的政府信息涉及三方,行政機征求第方意見所需時算在條第款規定的期限。

第十五 行政機認為申請公開的政府息涉及商業秘 密、個人隱私,開后可損害三方合法權益,應當在收到申請 5 個工作內書征求第方意。


 

 

 

第三方當在收到行政機面通知之 5  個工作日

 

內作出書面答。逾期未出答,視為不同公開。

 

第三方不同意開或在規期限內未作答復,得公開政 府信息。但行機關認為公開可公共利益造重大影響的, 應當予以公開,并在公開將決開的政府信的內容和理由 書面通知第三。

第十六條 申請人提證據明與自身相的政府信息記錄 不準確、完整或不相關,求行政機關法予以更, 行政機關應當 15 個工日內予。受理申的行政機權更改的,應轉送有權正的關處,告知申請人。

第十七條 行政機關申請開政府信,應當按照申請人 要求的形式提政府信息,不能申請人要求形式提供的, 應當安排其查相關資料、提供、復制件者以其他的形式提供。

行政機關可以據需要設公共查閱、資料索點、信息 公告欄、電子息屏等,備相,方便眾對相關政府 信息的檢索、詢、復制。申請政府信息的民存在閱難或者視聽障的,行政關應提供必要幫助。

第十八條 行政機關以向請人收取依請公開政府信息 過程中發生的索、復制、郵寄本費,但得收取其用。行政機關不得通過他組、個人以有償務方式提府信息。


 

 

 

第十九條 申請公開政府信的公民確有濟困難,經本

 

人申請,政府公開工機構責人審核同意,可以減免相

 

費用。 申請人屬于非盈利組織或其他益團體的,憑關證明,

經政府信息公機構責人核同,可以免相關費用。第二十條 公民、法人或者他組織認為政機關不按規定 履行政府信息務的,可以上級行政機關、監察機關或府信息公開工部門。收到舉報的機關當及時予以調

查處理。

 

第二十 公民、法人或其他組織認行政機關政府 信息公開工作體行行為犯其合法權益,可以依法申 請行政復議或行政訴訟。

第二十 行政機關違反規定,有下情形之一的,依 法由監察機關、一級行機關令改正;情節重的,對直負責的主管人他責人員法按有關規定予行政處; 構成犯罪的,究刑

(一)對申請人隱瞞或拒絕提應當公開的政信息或者 提供虛假政府息的;

(二履行征求意見義,致第三方權益受損害;

 

(三)違反保密法律法規;

 

(四)違反規定收費;

 

(五)其他違反本暫行辦的行。


 

 

 

第二十 行政機關當加強依申公開政府信息工

 

作的組織領導,建立健全申請政府信息工機制。 各級主管部門和監申請

公開政府信息作進行監。

 

第二十 法律、法規授的具有管理共事務職能的組 織依申請公開府信,用本辦法。

第二十 教育、醫療衛、計劃生、供水、供電、供 氣、供熱、環、公共交等與眾利益密相關的公事業單位的依請公開信,參行辦法執行。

第二十六 暫行辦法公布之日起施行。


 

 

建省府辦公廳關于

政府調的暫行規定

 

 

 

第一條 為了建立健全政府息發、協調機制,保證行政 機關發布的政準確、時、一致,根據《華人民共和國 政府信息公開簡稱政府息公開條例》)及其他 有關法律、法,定本行規定。

第二條 本規定所稱的政府,是指行機關在履行職責 過程中制作或的,一定式記,并由政機關保存信息。

第三 行政機關發布政信息應遵循準確、及、一致、 便民的原則,事效,提優質服務。

第四條 各級人民政府信息開工作主管門要組、協調 有關行政機關全政信息布協調機,成暢通高效信息發布溝通調。

省政府辦公廳負責全省政信息開發布協調工。

第五條 縣級以上人民政府其工作部門加強政府門

站的建設,在戶網內設置政府信息公開。 屬于主動公開范圍的政府信息,政機關應當自政府信息

形成或者變更20 工作內在本行政機政府網站以發布。本行關尚不備設政府網站條件,應當通過級人民政府網上一行政管部門網站公開。

第六條 縣級以上人民政府其工作部門當建立健全新聞


 

 

 

發布會制度,定新聞發。對本行政區域內、本部門發

重大公共事件、預警信息及其他眾及時知的政府信息,

應當根據職責,通過新聞布會開。

第七 設區以上人民府應當建立健全政府公制度。 省人民政府規和規范性文件、省人民政府辦公規范性

件、省人民政工作部門范性件,應當按程及時在省人民 政府公報上全。省人民政府報通過指定書報、書店、 郵局免費向公發放,并省國案館和公共書館免費眾查閱。

第八條 縣級以上民政府當在同級的家檔案館和公共 圖書館設置政信息查閱,配的設、備,為公民、 法人或者其他織查閱政信息便。

行政機關可以據需要設公共查閱、資料索點、信息 公告欄、電子息屏等,備相,方便眾對相關政府 信息的檢索、查詢、復制。

第九條 行政機關當充分揮報、廣、電視等媒體作 用,及時、主公開政府信息。

省人制定規章的設

規章,應在指的報刊全。

第十條 行政機關在自身責范圍內發政府信。行政 機關制作或保的政府信,由保存該政信息的行關負責公開。政機關依職權公民、法人或其他組織獲取 的政府信息,獲取該政信息機關負責開。法律、法


 

 

 

規和本省有關政府息發主體有明確具規定,從其

規定。

負有公開義務的行政機關銷、發生變更的,承受其職 責的行政機關開。銷、變更的行政機的職責不再其他行政機關,由定撤、變更的行政關負責公開。 議事協調機構、臨時機、取或保存的政信息,

照本條規定執行。

第十一條 根據法律、行政規和有關規定,發布農產品質 量安全狀況、染病、重大動物疫情、要地理信息據、統計數據府信息,行政關要嚴格按照定權限和報請批準后方,批準得發布。

第十二條 兩個以上行政機聯合發文產的政府信,在

文件上蓋章、行政關均有公開政府信的義務。 對于兩個以上行政機關聯發文生的政府信息,公民、法

和其以向中任關申獲取政府信 息。

第十三條 政府信息涉及兩以上行政機,其中任何一 個行政機關公府信,應當與所涉及的他行政機關行溝通協調、,保證開的府信息準確一。

第十四條 屬于主動公開的府信,涉兩個以上行政機 關的,擬公開息的政機應在該政府信形成或變更之 日起 5  個工作日內以面形式征求所涉及的其他政機關的意 。被征求意的行應在收書面征求意見 10 個工


 

 

 

作日內向擬公政府信息關提函復意見。

第十五條 屬于依申公開府信,涉兩個以上行政機 關的,受理申的行政機應在請之日 5 個工作日書面形式征求涉及的其行政。被求意見的行政 機關應在收到面征求意公文 5 個工作日內向擬開政府信 息機關提出書函復意。

第十六條 擬公開政信息行政機關向公開政府信息所

涉及的其他行機關發出征求文應包括下內容

(一擬公開府信息的稱和、內容描述、產生日期、 發布機構等基;

(二)需溝通調的事;

(三)擬公開府信息的政機關的意見和依據;

(四)其他內。

第十七條 擬公開政信息政機關征求府信息所涉及的 其他行政機關意見時,征求意政機關在期內不答復的, 視為同意公開政府信息。

第十八條 政府信息及兩以上行政機,不同行政機 關之間對是否開的政府息存意見,擬發布該政府 信息的行政機報請本級府信工作主管門協調解。 發布政府息的關應該承相應

任,并應及時取補救措,后果。

其他自發布政府信

議,并將相關況報告本政府公開主管部。


 

 

 

第二十 關有下行為,成嚴重后果和良社會

響的,由監察機關、上一級行政機按照有關定予

(一)擅自發布信息,拒絕其行政機關的異、不采

補救措施的;

(二)應當進行信息發布調而經協調直接發信息;

(三)就信息發布協調成一致,仍然不按照調意見發

布信息的;

(四)相關行政機關應發現其行政機關擅自布信息

不提出異議的;

(五)其他違反本暫行規的行。

第二十 法律、法規授的具有管理共事務職的組 織的政府信息調,用本行規定。

第二十 教育、醫療衛、計劃生、供水、供電、供 氣、供熱、環、共交等與民群眾利益密相關的公事業單位的信協調,參照暫行規定執行。

第二十三 本暫行規定公布之起施行。


 

 

 

福建政府廳關于

府信息公開保密規定

 

 

 

第一 為了華人民共國政府信息公開(以 下簡稱《政府息公開條》),規范全省政府息公開前密審查工作,止在政府信息公過程中發生泄行為,《中 華人民共和國守國家秘及其實施辦法(下簡稱《保密 法》及其實施法)、《府信》等關法律法, 制定本暫行規。

第二條 本規定適于本省級行政機關擬公開的政府信 息的保密審查。

擬公開的政府息在公開均應進行保密審查。

 

本規定所稱保審查,指各級行政機關的政府息公開作機構對本機擬公開的府信,對內容是否屬于 國家秘密、商業秘、隱私以后是否會及國家安、 公共安全、經安全和社穩定,并就否公開作查結論或者提處理意見。

第三 保密查應當遵循全面、及時、、規范的原則, 既要保障應當開的政府息能,又確保不應公開 的政府信息不開。

第四條 保密審查作實行政機關首長導下的職能機構

 

負責制。行政關業務工部門就其產生或取的政府信息


 

 

 

提出公開或者的意,行機關政府信息開工作機構

 

責審查工作。的保工作構協助并參與密審查。

 

第五條 各行政機關應當建符合本機關作實際的政府信息公開的保密度和作機,指定機構負保密審查,確保密審查的序和責任。

第六條 各級保密工作部門同級行政機政府信息開的 保密審查工作導、、檢查,對同級行機關不能確定 是否屬于國家者公后是會危及國家安、公共安全、 經濟安全和社的政信息行確。

有關主管部門在其職責范圍內,行政機關不能定是否

 

以公開的政府行確。

 

第七條 保密審查的依據是政府信息公》、《保密 及其實辦法、相關及其密級體范圍規》、 國家有關規定息載上的家秘密標志和他相關標。

審查涉及商業秘密或者個隱私政府信,還依據行政 機關與權利人約定者權人的事先聲明;認為需要公開的,應征求權的意。

第八條 行政機關產生或獲政府信息的作部門應當府信息形成或的同,對該息是否公開提具體的意。 屬于國家秘密,政機應當根據《保密法》其實施辦法、 相關保密范圍規定《福建省定密工作序規,確定其密、 知悉圍、保密期限,并按規定在上標注國秘密。


 

 

 

第九條 經審查,確屬于政府信息公》規定的公

 

開范圍的政府息,除符本規條第一款定之,應當

 

公開。

 

第十 經審查,確定屬國家秘密、商業秘密、人隱私, 以及其他公開會危及國安全、公共安全、經安全和社定的政府信息,不應公開。

但是,經權利同意公或者行政機關認為不公可能對公 共利益造成重影響的涉商業密、個人隱私政府信息,以公開。

第十一條 經審查,不能確是否可以公的政府信,應 當按照法律、規和國家關規關主管部或者同級保密 工作部門確定。

對是否屬于國秘密和屬何種密級不明確的政,

 

《保密法》第一條第二保密法》實施辦第十一條定處理。

有國家秘標志密期限內政府信 息,認為符合《保密法施辦五條規定解密條件的, 可以提出解密見,按法程序可以公開。

第十三條 對含有不公開容的政府信息,認為能夠作區 分處理的,應區分處理,刪除隱去不應公的內容后公開。

涉及國家秘密容的區分處理,處理結果應當經機關保密


 

 

 

工作機構審核認。

 

第十四 審查過中,保審查工作機構為需要, 可以征求本機被審信息關部門的意見,被征求意見部門應當積極作答。

第十五條 保密審查必須有字記載并妥。文字記載 應當載明被審的標及文或者內容摘要、不公開政府信 息的依據或理、密審的結或者處理意見、保密審查責人的簽章和日等。

政府信息密審的文記載可現在文處理單上。

 

第十六條 需要報有關主管門或者同級密工作部門才能

 

確定是否可以府信的,請機關應當提下列材料

 

(一)申請確定的政府信;

 

(二)說明不能確定原因申請公文;

 

(三)有關主管部門或同級保工作部門認為要的其他

 

材料。

 

第十七 收到申的有關主管部門或者級保密工門,應當在收請之日起 7 工作日內作出面答。如延長答復期限,在原限屆滿前告知申請機關。延長答復期 限最長不得超 7 工作。法、法規、規章者省級以府及其部門文門規定的,其規定。

第十八條 根據《政府信息開條》第十三條第二款提

 

起的行政復議政訴,復機關或者人民院可以就有關


 

 

 

政府息是應當公開關主管部門或者保密工作部。

 

提請確定時,議機關者人民法院應當提供有政府信息 的文本和爭議方的理由。有關部門或者保工作部門前條的規定作。

第十九條 行政機關定期本機關確定國家秘密進行清 理,對符合《密法》實辦法五條規定的,應當及時定程序解密。理工,年至 1 。

第二十條 行政機關反有規定,不履或者不正確履行 政府信息公開保密審查,導致不依法履公開政府信息 義務、公開不當公開的府信的,依法由監機關、上一級 行政機關責令正,并及采取;情節重的,對行政 機關直接負責主管人員其他任人員依按有關規予處分;構成罪的,追究刑事責任。

第二十 法律、法規授的具有管理共事務職能的組 織公開政府信前的保密查,規定。

第二十 教育、醫療衛、計劃生、供水、供、供 氣、供熱、環、公共交等與眾利益密相關的公事業單位信息開前的保審查,照本規定執行。

第二十三 暫行規定公布之日起施行。


 

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞:行政    通知

 

抄送:省政府辦公廳。 市政府維禮市長,李平秘書長、呂煒民主任, 系統黨黃建專職副書。

泉州市人民政            2008 6 28 印發

 

主辦:晉江市人民政府辦公室 承辦:晉江市數字晉江建設辦公室

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